Par : Abdelkader REGUIG*
Lors du Conseil des Ministres du dimanche 8 novembre 2026, le Président de la République, Abdelmadjid TEBBOUNE, a consacré une partie des travaux à la situation du secteur agricole et à sa réorganisation. À l’issue de la présentation du Ministre de l’Agriculture, plusieurs instructions ont été données, dont l’interdiction totale de l’emploi du maïs sous forme verte dans l’alimentation du cheptel.
Cette décision appelle de ma part une mise au point, dans le prolongement direct des alertes que je n’ai cessé de formuler dans mes précédentes contributions (voir mes écrits), et des appels que j’ai lancés en faveur d’une rupture radicale avec les pratiques agricoles héritées du passé.
Ce que j’avais anticipé
Dès la rencontre du Président TEBBOUNE avec la presse, le 31 juillet 2022, j’avais souligné que la réforme profonde du secteur agricole exigeait, pour être effective :
– Une refonte de l’enseignement et de la recherche agronomique, dont dépend en dernière instance la bataille pour la souveraineté alimentaire ;
– Une réorganisation des instances du Ministère de l’Agriculture ;
– La création de structures collaboratives associant les agriculteurs (instituts) ;
– La réhabilitation du rôle des ingénieurs agronomes, aujourd’hui marginalisés ;
– La création d’un Observatoire scientifique de l’agriculture, organe indépendant pour piloter les politiques agricoles publiques.
L’objectif que j’avais fixé est clair : transformer l’agriculture en pilier économique capable d’assurer l’autosuffisance et de développer l’exportation. La réorganisation engagée aujourd’hui doit s’inscrire dans cette trajectoire, faute de quoi elle restera une mesure isolée.
Sur l’interdiction du maïs vert : une logique que j’approuve, avec des réserves
Ma position est la suivante : la logique de la pétition des éleveurs est partiellement valable, mais elle néglige un fait fondamental. La politique actuelle de l’Algérie donne la priorité à la sécurité du maïs grain plutôt qu’à l’expansion du maïs fourrager. Interdire l’utilisation du maïs comme fourrage vert vise précisément à préserver le maïs grain destiné à l’alimentation animale, afin d’éviter que la demande alimentaire ne soit détournée vers le fourrage vert et n’aggrave la dépendance aux importations.
1. La décision repose sur une réalité : la pénurie de maïs grain. Le Président a clairement indiqué que l’utilisation du maïs comme fourrage vert n’a eu aucun effet positif sur la production de viande et l’approvisionnement du marché, et a au contraire provoqué une grave pénurie de maïs grain. L’Algérie manque cruellement de maïs grain — principale source d’énergie pour les aliments concentrés — et non de maïs fourrager. Consacrer des terres et des ressources en eau au maïs fourrager réduit la production nationale de maïs grain et aggrave les importations.
2. Les données confirment une forte dépendance aux importations. Selon les prévisions de la FAO, les besoins d’importation de maïs de l’Algérie pour la campagne 2026/27 sont d’environ 5 millions de tonnes, en hausse d’environ 10 % par rapport à la moyenne quinquennale, principalement en raison de la croissance de la demande d’aliments pour animaux. L’argument selon lequel « l’interdiction augmentera les importations » est en réalité inversé : maintenir la production de maïs fourrager détournerait davantage de ressources et de terres, réduisant la production nationale de maïs grain.
3. Les projets d’investissement existants ne sont pas contradictoires avec la décision. Le projet de l’entreprise Italienne BF à Timimoun comprend la culture de blé dur, de légumineuses et de maïs fourrager, avec pour objectif de répondre à la demande nationale en aliments pour animaux. Le gouvernement n’a pas ordonné la destruction de projets existants, mais a interdit l’utilisation généralisée du maïs comme fourrage vert. Ces projets peuvent s’orienter vers la production de maïs grain ou d’autres cultures stratégiques, conformément à l’objectif de réduction des importations.
État des lieux : des progrès réels, des défis persistants
Les avancées. L’Algérie ne devrait bientôt plus importer de blé dur. La production nationale de céréales s’approche d’un record de près de 6 Millions de tonnes pour la récolte 2026, portée par l’extension des cultures irriguées dans le Sud. Les stocks de sécurité sont évalués à près de 6 Millions de tonnes.
Les défis. L’Algérie importe encore 7 Millions de tonnes de blé tendre annuellement, pour une consommation totale de 14 Millions de tonnes. Seulement 2,9 Millions d’hectares sont exploités sur un potentiel bien plus vaste. Les rendements céréaliers dans le Nord plafonnent à 15-20 quintaux/hectare, loin des 60 quintaux visés à l’horizon 2026-2027 dans le Sud.
« En agriculture, notre objectif est d’atteindre l’autosuffisance en blé tendre. » — Président Abdelmadjid TEBBOUNE, 30 décembre 2024.
Conclusion
La pétition, du point de vue des éleveurs, soulève un problème réel : la production laitière nécessite effectivement des fourrages énergétiques. Mais la logique de la décision du Gouvernement est que si le maïs doit être cultivé, il doit l’être pour le grain — substituable aux importations — et non pour le fourrage vert, qui détourne les ressources. La demande d’« annulation de l’interdiction » n’est donc pas réalisable à court terme. Une voie plus réaliste consiste, pour les éleveurs et les pouvoirs publics, à discuter de l’amélioration du rendement et de l’approvisionnement en maïs grain, plutôt que de revenir à la production de maïs fourrager.
C’est dans cet esprit que je réitère l’urgence d’une réorganisation en profondeur du Ministère de l’Agriculture : sans refonte de la recherche agronomique, sans réhabilitation des ingénieurs agronomes, sans Observatoire scientifique indépendant et sans structures associant les agriculteurs, les décisions ponctuelles, si justifiées soient-elles, ne produiront pas les effets structurels qu’exige la souveraineté alimentaire nationale.
*M. Abdelkader REGUIG Ingénieur Expert en Agronomie
Président de l’Ordre des Ingénieurs Experts Arabes-Genève Suisse
Contact: orarexe@gmail.com
Par : Abdelkader REGUIG
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