PLF 2027 : l’Algérie accélère ses grands projets et mise sur le rail, le fer et le phosphate

Par : Mohammed CHOUAKI

Gara Djebilet, phosphate intégré de l’Est, ligne ferroviaire Alger-Tamanrasset : l’Algérie poursuit la réalisation de trois projets majeurs appelés à transformer durablement son économie et son territoire. Le projet de loi de finances 2027 confirme cette orientation stratégique en maintenant l’investissement public au cœur de la politique de diversification économique. Le coût global des grands projets structurants concernés atteint 3 689,93 Milliards de Dinars, soit plus de 27 Milliards de Dollars selon les estimations publiées.

L’Algérie veut accélérer sa transformation économique en s’appuyant sur ses ressources minières, son industrie et le développement massif de son réseau ferroviaire.

Le projet de loi de finances (PLF) pour 2027, présenté par le Ministre des Finances, Mohammed Lamine Lebbou, devant la commission des finances et du budget de l’Assemblée Populaire Nationale (APN), confirme la place accordée aux grands investissements structurants.

Trois projets concentrent l’essentiel des montants engagés : l’exploitation du gigantesque gisement de fer de Gara Djebilet, le projet intégré de phosphate dans l’Est du pays et la réalisation de la liaison ferroviaire Alger-Tamanrasset.

À eux seuls, ces trois programmes représentent près de 3 591 Milliards de Dinars de coûts annoncés.

L’objectif dépasse largement la construction de nouvelles infrastructures. Il s’agit de créer progressivement de nouvelles sources de richesse capables de réduire la dépendance historique de l’économie Algérienne aux recettes pétrolières et gazières.

Gara Djebilet : faire du fer du Sud un moteur industriel

Premier pilier de cette stratégie : Gara Djebilet, dans la Wilaya de Tindouf.

Le coût associé au projet atteint 963 Milliards de Dinars.

Le gisement constitue l’un des principaux atouts miniers de l’Algérie. Son développement représente un enjeu stratégique : exploiter une ressource longtemps restée sous-utilisée et construire autour d’elle une véritable chaîne industrielle nationale.

L’ambition n’est donc pas simplement d’extraire du minerai.

Le développement de Gara Djebilet doit être accompagné par les infrastructures de transport, les installations de traitement et les capacités sidérurgiques permettant de transformer progressivement la matière première en produits à plus forte valeur ajoutée.

Cette logique pourrait permettre à l’Algérie de réduire certaines importations de matières premières destinées à la sidérurgie tout en développant, à terme, de nouvelles capacités d’exportation.

Le projet possède également une dimension territoriale majeure. Son développement entraîne la réalisation d’infrastructures considérables dans le Sud-Ouest et doit contribuer à rapprocher les régions minières des grands centres industriels du nord du pays.

Le rail, indispensable à la nouvelle économie minière

La réussite de Gara Djebilet est étroitement liée au développement du chemin de fer.

Une exploitation minière de cette dimension nécessite en effet une capacité logistique permettant de transporter des Millions de tonnes de minerai sur de très longues distances.

C’est toute la philosophie de la stratégie actuelle : la mine, le rail et l’industrie doivent avancer ensemble.

Le chemin de fer cesse ainsi d’être considéré uniquement comme un moyen de transport de voyageurs. Il devient une infrastructure économique permettant de relier les bassins de production aux unités de transformation et aux ports.

Cette évolution pourrait profondément modifier la géographie économique Algérienne.

Pendant plusieurs décennies, une grande partie de l’activité industrielle et logistique s’est concentrée dans le nord du pays. Le développement des corridors ferroviaires vers le Sud ouvre désormais la possibilité d’intégrer davantage les régions Sahariennes dans les grands circuits économiques nationaux.

Phosphate intégré : un autre géant industriel dans l’Est

Deuxième chantier majeur : le projet intégré de phosphate, dont le coût est évalué à 717,749 Milliards de Dinars.

Il concerne notamment les Wilayas de Tébessa, Souk Ahras et Annaba.

Là encore, l’enjeu consiste à dépasser l’exportation d’une matière première brute.

Le phosphate peut alimenter une importante industrie de transformation, notamment dans la production d’engrais et de produits dérivés destinés à l’agriculture.

Pour l’Algérie, le développement de cette filière répond ainsi à plusieurs objectifs : valoriser les ressources minières nationales, développer une industrie chimique compétitive, soutenir la sécurité alimentaire et conquérir de nouveaux marchés à l’exportation.

La localisation du projet lui confère également une dimension régionale considérable.

De Tébessa jusqu’aux infrastructures portuaires de l’Est en passant par Souk Ahras, c’est un véritable corridor minier, industriel, ferroviaire et logistique qui est appelé à se renforcer.

À terme, cette dynamique peut favoriser l’apparition de nombreuses activités annexes : transport, maintenance industrielle, sous-traitance, services techniques et logistiques.

Alger-Tamanrasset : le chantier le plus lourd

Mais le montant le plus important concerne la future ligne ferroviaire Alger-Tamanrasset, évaluée à environ 1 910 Milliards de Dinars.

À elle seule, elle représente plus de la moitié des montants associés aux trois grands projets cités.

Relier la capitale à Tamanrasset par chemin de fer constituerait une transformation majeure du réseau national.

L’enjeu est évidemment économique, mais également territorial et stratégique.

Une telle liaison permettrait de renforcer les échanges entre le Nord, les Hauts-Plateaux et le Grand Sud, de faciliter le transport des marchandises et des voyageurs et d’accompagner le développement de nouvelles activités industrielles, agricoles, minières et touristiques.

Elle participerait surtout à une politique plus large de désenclavement du Sud.

Tamanrasset, porte vers l’Afrique

La dimension Africaine de ce projet mérite également d’être soulignée.

Tamanrasset occupe une position géographique exceptionnelle au cœur du Sahara. Le développement d’une grande liaison ferroviaire nord-Sud pourrait, à très long terme et à mesure que les connexions régionales se développent, renforcer le rôle de l’Algérie comme interface commerciale entre la Méditerranée et l’Afrique Subsaharienne.

Cette stratégie complète les grands axes routiers existants, notamment la Transsaharienne, ainsi que les ambitions Algériennes en matière de commerce Continental Africain.

L’objectif est clair : transformer progressivement la position géographique du pays en avantage économique.

Plus de 97 % concentrés sur trois projets

Les chiffres donnent la mesure de l’effort.

Sur les 3 689,93 Milliards de Dinars correspondant au coût global des projets structurants recensés, environ 3 591 Milliards sont associés aux seuls projets de Gara Djebilet, du phosphate intégré et de la liaison Alger-Tamanrasset.

Cela représente plus de 97 % du total.

D’autres investissements accompagnent cette stratégie, notamment le raccordement énergétique des grands projets et des périmètres agricoles du Sud aux réseaux d’électricité et de gaz.

Il convient toutefois de distinguer le coût global de ces programmes des sommes effectivement inscrites pour l’exercice 2027.

Pour l’année prochaine, les documents présentés dans le cadre du PLF font état de 62,4 Milliards de Dinars en autorisations de programme et de 360,73 Milliards de Dinars en crédits de paiement destinés aux projets structurants.

Une croissance de 4,2 % attendue en 2027

Ces investissements s’inscrivent dans un projet de loi de finances qui table sur une croissance économique de 4,2 % en 2027.

La stratégie défendue par les pouvoirs publics consiste à maintenir l’investissement tout en favorisant progressivement les secteurs hors hydrocarbures.

Le PLF prévoit également une progression des recettes budgétaires et maintient d’importantes dépenses destinées au soutien social et au pouvoir d’achat.

L’équation reste néanmoins exigeante : financer simultanément les grands équipements, préserver les transferts sociaux, soutenir le pouvoir d’achat et maintenir les équilibres macroéconomiques nécessite une mobilisation considérable des ressources publiques.

La rentabilité future des investissements structurants devient donc essentielle.

Du modèle pétrolier à une économie de production

Derrière les Milliards engagés se dessine surtout un choix économique.

L’Algérie dispose d’importantes ressources en hydrocarbures, mais également de fer, de phosphate, d’un immense territoire, d’un potentiel agricole Saharien et d’une situation géographique permettant de relier l’Europe et l’Afrique.

Le défi consiste désormais à transformer ces avantages en chaînes de valeur.

Extraire du fer ne suffit pas : il faut le transformer.

Produire du phosphate ne suffit pas : il faut développer les engrais et les industries dérivées.

Construire une voie ferrée ne suffit pas : elle doit desservir des mines, des zones industrielles, des exploitations agricoles, des villes et des plateformes logistiques.

C’est précisément dans cette articulation entre ressources naturelles, industrie et infrastructures que réside la portée stratégique des projets inscrits dans la trajectoire budgétaire du pays.

Le défi de l’exécution

Reste désormais la question déterminante : celle de la réalisation effective des projets, du respect des calendriers et de la maîtrise des coûts.

L’ampleur financière des programmes impose une gouvernance rigoureuse, un suivi permanent des travaux et une coordination étroite entre les différents secteurs concernés.

Car la réussite de ces investissements ne se mesurera pas uniquement au nombre de kilomètres de voies ferrées construits ou aux volumes de minerai extraits.

Elle se mesurera surtout à leur capacité à créer de la valeur ajoutée, des emplois durables, des entreprises sous-traitantes, de nouvelles exportations et de nouvelles recettes pour l’économie nationale.

Avec Gara Djebilet, le phosphate de l’Est et l’ambition ferroviaire jusqu’à Tamanrasset, l’Algérie ne construit donc pas seulement des mines et des rails. Elle tente de bâtir les infrastructures d’un nouveau modèle économique, dans lequel les hydrocarbures demeurent une force, mais ne seraient plus l’unique moteur de la croissance nationale.

Par : Mohammed CHOUAKI

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